□趙志疆
基層強不強，要看領(lǐng)頭羊?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。基層治理一頭連著千家萬戶的所思所盼，一頭連著黨和政府的初心使命，是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石。
習(xí)近平總書記在河南考察時強調(diào)，要更好凝聚服務(wù)群眾，健全群眾利益協(xié)調(diào)機制，提高公共服務(wù)水平，用心用情解決群眾急難愁盼問題。要突出抓基層、強基礎(chǔ)、固根本，推動資源、服務(wù)、管理下沉，確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊。
基層工作做得怎么樣，群眾心里有桿秤。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及生活水平的不斷提高，公眾的社會參與意識越來越強，對公共服務(wù)的內(nèi)容和方式也提出了更高的要求。聚焦群眾反映強烈的突出問題，持續(xù)提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，就能有效促進發(fā)展、保障民生、化解風(fēng)險、維護穩(wěn)定。
技術(shù)賦能公共服務(wù)。“沒帶身份證，原以為要白跑一趟，沒想到刷個臉就把業(yè)務(wù)辦了！”開封市蘭考縣行政審批和政務(wù)信息管理局打通27個部門數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)了身份證、不動產(chǎn)權(quán)證等證照“刷臉即用”，讓“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”，實現(xiàn)了從“減證便民”向“無證利民”的轉(zhuǎn)變。在商丘市睢縣，政務(wù)AI助手“睢曉政”上線后開啟7×24小時在線智能咨詢；在新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)，智慧城市治理平臺實現(xiàn)AI自動識別、智能分撥、快速派單；在焦作市中站區(qū)，智慧黨建平臺上線民情在線、智慧生活等板塊，民生“小事”高效辦結(jié)，贏得好評。
多元化解社會矛盾。河南人口多、事務(wù)雜，高質(zhì)量發(fā)展離不開高效能治理保駕護航。三門峽市廣泛收集群眾急難愁盼問題，聚焦侵占業(yè)主公共收益、電梯維修更換不及時等突出問題，積極開展專項整治，切實維護業(yè)主合法權(quán)益，有效提升物業(yè)服務(wù)水平。濮陽市清豐縣集中整治農(nóng)田機井突出問題，將機井保險制度作為解決“問題機井”的有效途徑，壓緊壓實主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任，確保農(nóng)田機井建設(shè)不僅建得好，更要管得好、用得好，保障糧食安全生產(chǎn)。
切實減輕基層負擔。社會治理重心向基層下移，是推進社會治理現(xiàn)代化的基本要求。“大抓基層”不能“大壓基層”，針對村級組織“牌子多、檢查多、臺賬多”等問題，周口市商水縣紀委監(jiān)委牽頭建立“監(jiān)督清單+閉環(huán)整改”機制，持續(xù)開展全面排查、重點整治，推動形成上下聯(lián)動、靶向發(fā)力、系統(tǒng)施治的工作格局。針對基層“權(quán)小責(zé)大、人少事多”現(xiàn)象，各地在整治形式主義為基層減負上出實招、辦實事，減輕了基層干部的負擔，鼓足了干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，讓廣大群眾看到了新變化、得到了真實惠。
高效能治理是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，不僅意味著優(yōu)化公共服務(wù)的方式和內(nèi)容，而且意味著打造共建共治共享的社會治理格局。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，高效能治理既需要制度創(chuàng)新，也離不開科技賦能。新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，為公共服務(wù)提供了全新的應(yīng)用場景，也為高效能治理注入了強大動能。用心用情解決群眾急難愁盼問題，著力提升群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題治理效能，加大對侵害群眾利益行為的整治力度，就能以小切口撬動大治理、優(yōu)化大環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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