洛寧縣趙村鎮(zhèn)土橋村鄉(xiāng)里中心。 張怡熙 攝
“河南人口總量、人口密度、人口流動量都比較大，社會問題復(fù)雜多樣，必須扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)社會治理。”連日來，習(xí)近平總書記在河南考察時的重要講話，在我省黨員干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)社會治理的重要要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章的實(shí)際成效。
凝心聚力 加強(qiáng)“三新”黨建工作
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全社會治理體制機(jī)制，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。”
省委社會工作部部長、省委“兩新”工委書記郅曉峰表示，將從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于社會治理和河南工作的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)社會治理的責(zé)任感緊迫感，從政治上把握、在大局下行動、于關(guān)鍵處發(fā)力，聚焦群體抓社會治理，重心下移抓基層治理，做到加強(qiáng)社會治理與黨建引領(lǐng)基層高效能治理聯(lián)動推進(jìn)、同向發(fā)力。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，抓實(shí)黨的建設(shè)，加大新興領(lǐng)域黨的組織覆蓋、工作覆蓋同步推進(jìn)，有形覆蓋、有效覆蓋同向發(fā)力，做到新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展到哪里，黨的組織、黨的工作就跟進(jìn)到哪里，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。
南陽是新就業(yè)群體人數(shù)較多的城市，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)意義重大。南陽市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記周堅(jiān)定說，將聚焦“兩個覆蓋”要全、“兩個功能”要強(qiáng)、“兩支隊(duì)伍”要硬、“兩個陣地”要穩(wěn)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)用力，加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，探索加強(qiáng)新型業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建，理順行業(yè)協(xié)會商會黨建工作管理體制，緊緊圍繞協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，規(guī)范和加強(qiáng)新社會組織黨的建設(shè)，做好新就業(yè)群體思想引領(lǐng)和凝聚服務(wù)工作。
枝葉關(guān)情 用心用情解決急難愁盼
“要更好凝聚服務(wù)群眾，健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制，提高公共服務(wù)水平，用心用情解決群眾急難愁盼問題。”習(xí)近平總書記的殷殷囑托，言猶在耳。
省退役軍人服務(wù)中心主任王蕾表示，全省退役軍人服務(wù)保障工作者要深入貫徹落實(shí)退役軍人工作“五好”要求，著眼推動退役軍人服務(wù)保障工作高質(zhì)量發(fā)展，加緊探索高效能治理舉措，健全規(guī)范制度機(jī)制，提高信息輔政服務(wù)能力，更好解決退役軍人急難愁盼問題，增強(qiáng)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感。要廣泛推動企業(yè)、社會組織和退役軍人積極投身退役軍人服務(wù)工作，用好社會資源助推退役軍人服務(wù)保障工作，努力讓尊崇之光溫暖每一位退役軍人。
商丘市民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)麻花莊村入選2024年度全國黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例。該村以加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手，在群眾身邊樹立典型，用身邊人講述身邊故事，用好“育”的土壤、用心“做”家字文章、用活“調(diào)”的方法、用“聚”的合力促振興，不斷涵養(yǎng)新時代文明新風(fēng)，營造良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)氛圍。麻花莊村黨支部書記張永濤說，鄉(xiāng)村治理是社會治理的基本盤，也是薄弱點(diǎn)，一定要在基層一線把習(xí)近平總書記重要講話精神落實(shí)好，切實(shí)解決好群眾急難愁盼問題。
減負(fù)增效 延伸治理“最后一公里”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)，支持基層干部大膽干事、樹立威信，支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。”
“我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，聚焦高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)抓好減負(fù)增效，找準(zhǔn)靶點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，為高效能治理激發(fā)活力。”延津縣委社會工作部部長、縣委“兩新”工委書記張永忠說，去年以來，建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，逐項(xiàng)分解落實(shí)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題重點(diǎn)任務(wù)。指導(dǎo)做好村級工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)“四個指導(dǎo)目錄”落實(shí)，清理規(guī)范村級標(biāo)牌1795個，制定村級綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)牌規(guī)范化管理機(jī)制。
新鄉(xiāng)市獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)黨委書記方偉說，將緊扣“五基四化”建設(shè)要求，系統(tǒng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理新格局，不斷深化“3533”黨群代表議事制度實(shí)踐，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，搭建黨群協(xié)商議事平臺，通過規(guī)范流程有效解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)民事民議、民辦、民管，實(shí)現(xiàn)基層治理從“單兵作戰(zhàn)”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。
全國離退休干部先進(jìn)個人、漯河市召陵區(qū)天橋街道志愿者黨委副書記趙國鎖表示，將以省委老干部局“擦亮‘豫老’品牌·助力高效能治理”活動為牽引，堅(jiān)持“離崗不離黨、退休不褪色”，繼續(xù)發(fā)揮天橋街道志愿者黨委戰(zhàn)斗堡壘作用，組織更多老黨員、老干部發(fā)揮優(yōu)勢特長，參與“豫老銀輝”行動，優(yōu)化“居民點(diǎn)單—志愿服務(wù)站派單—志愿者接單—群眾評單”服務(wù)機(jī)制，第一時間回應(yīng)群眾關(guān)切；參與“豫老善治”行動，在老舊小區(qū)改造、理論宣講、矛盾糾紛排查化解等工作中貢獻(xiàn)力量，當(dāng)好社區(qū)居民的“紅紐帶”“連心橋”。
依法治理 加強(qiáng)誠實(shí)守信價(jià)值引導(dǎo)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要高度重視法治和誠信建設(shè)，發(fā)揮好法治對社會治理的規(guī)范和保障作用，加強(qiáng)誠實(shí)守信的價(jià)值引導(dǎo)，提高政府誠信、企業(yè)誠信、社會誠信水平。”
省司法廳黨委書記、廳長賀振華表示，全省司法行政系統(tǒng)要將習(xí)近平總書記在河南考察時的重要講話精神貫穿到工作全程、落實(shí)到具體行動，聚焦“兩高四著力”，堅(jiān)定信心為推動高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理提供堅(jiān)實(shí)法治保障。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等領(lǐng)域強(qiáng)化法律法規(guī)供給，賦能我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要充分發(fā)揮法治對社會治理的規(guī)范和保障作用，一體推進(jìn)法治河南、法治政府、法治社會建設(shè)。要持續(xù)整合各類法律服務(wù)資源，提高公共法律服務(wù)水平，增強(qiáng)群眾法治獲得感。要夯實(shí)司法所基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)普法宣傳，實(shí)質(zhì)化解各類社會矛盾糾紛，激活基層治理新效能，切實(shí)維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
省高院執(zhí)行局局長劉鐵良說，人民法院執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，是推動社會誠信體系建設(shè)的重要抓手，要用好信用懲戒措施，依法打擊嚴(yán)重失信行為，充分發(fā)揮守信正向激勵與失信聯(lián)合懲戒作用，用法治手段筑牢誠信底線，切實(shí)發(fā)揮好法治對社會治理的規(guī)范和保障作用。劉鐵良表示，“全省法院系統(tǒng)將貫徹司法為民理念，加大執(zhí)行工作力度，重點(diǎn)關(guān)注涉民生案件，優(yōu)先保障弱勢群體合法權(quán)益，用真金白銀兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”
關(guān)口前移 維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
省檢察院控告申訴檢察部主任劉潔表示，將堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全省檢察機(jī)關(guān)12309統(tǒng)一受話中心，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案辦理制度，扎實(shí)推進(jìn)群眾信訪件件有回復(fù)，綜合運(yùn)用檢察聽證、司法救助、檢調(diào)對接、反向?qū)徱暤却胧?ldquo;法結(jié)”化“心結(jié)”，力爭把矛盾糾紛化解在基層、化解在首辦環(huán)節(jié)，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
“安全穩(wěn)定是重要的民生需求，是基本的發(fā)展環(huán)境。”省委政法委基層社會治理處副處長侯朝亮說，作為一名政法干部，要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在河南考察時的重要講話精神，自覺做推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的踐行者。要堅(jiān)持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)發(fā)揮綜治中心作為矛盾糾紛預(yù)防化解和社會治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要平臺作用，著力防范化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，全流程完善群眾訴求登記、受理、辦理等工作，讓矛盾糾紛在“最多跑一地”中得到實(shí)質(zhì)化解，確保群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦，讓更高水平的平安河南以群眾看得見、摸得著、感受得到的方式來實(shí)現(xiàn)。
新鄭市公安局龍湖派出所社區(qū)民警馬玉璞表示，將始終踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，扎實(shí)推進(jìn)“警網(wǎng)融合”多元共治，探索構(gòu)建基層治理新格局。通過“腳板+科技”，做實(shí)做細(xì)社區(qū)警務(wù)，織密平安防護(hù)網(wǎng)；通過“法理情”融合工作法，打造矛盾糾紛排查化解“終點(diǎn)站”；通過“服務(wù)+治理”雙提升，讓警務(wù)室成為群眾家門口的“平安燈塔”。持續(xù)深耕社區(qū)警務(wù)“責(zé)任田”，既當(dāng)守護(hù)平安的“瞭望哨”，更做服務(wù)群眾的“連心橋”，在推進(jìn)基層高效能治理中展現(xiàn)公安擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)更高水平的平安河南貢獻(xiàn)公安力量。
擔(dān)當(dāng)作為 打造治理骨干隊(duì)伍
黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，基層治理就有了堅(jiān)實(shí)力量依托。
“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為，善于從推進(jìn)社會治理中總結(jié)新形勢下黨的群眾工作規(guī)律，針對不同社會群體的特點(diǎn)把工作做細(xì)做實(shí)。”認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記來河南考察時的重要講話精神，開封市鼓樓區(qū)委書記陶毓敏深有感觸。她說，在加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè)、激勵干部主動擔(dān)當(dāng)工作中，鼓樓區(qū)以“全員大培訓(xùn)”為抓手，對全區(qū)各層級干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)干部履職能力，鍛造基層治理精兵強(qiáng)將；堅(jiān)持“編往基層補(bǔ)、人往基層走、錢往基層流”，推動機(jī)構(gòu)編制資源“減上補(bǔ)下”，選派優(yōu)秀干部下沉服務(wù)社區(qū)，逐步提高社區(qū)“兩委”干部工作報(bào)酬，落實(shí)社會工作者職業(yè)津貼，全區(qū)履職盡責(zé)、勇毅擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊l(fā)濃厚。
安陽市委組織部組織三科科長張浩翔表示，安陽市將把黨建引領(lǐng)作為貫穿、引領(lǐng)、保障基層高效能治理的主責(zé)主線，聚焦基層治理關(guān)鍵部位、重點(diǎn)區(qū)域，回應(yīng)社會關(guān)切、群眾期盼，持續(xù)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，下大力氣造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的基層治理骨干隊(duì)伍。同時，充分運(yùn)用“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式提升社會精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)群眾水平，著力推進(jìn)“五基四化”在安陽見行見效，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（河南日報(bào)客戶端記者 趙若郡 周曉荷 李運(yùn)海 徐東坡 王綠揚(yáng) 祁思元 王斌）
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